“Lentomatkustajien tietojen keruuta koskeva lakiehdotus eteni hieman Euroopan unionissa, kun asiaa käsittelevä valiokunta hyväksyi lakitekstin muutokset. Vuosia tekeillä ollut laki etenee seuraavaksi jäsenmaiden käsiteltäväksi.
Vuosien ajan tekeillä ollut lentomatkustajien tietojen keruuta käsittelevä laki otti pienen askeleen eteenpäin, kun EU:n kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta hyväksyi lakitekstin muutokset keskiviikkona ja lähetti luonnoksen unionin jäsenmaiden käsiteltäväksi.
Lakiehdotuksen mukaan esimerkiksi lentoyhtiöiden ja matkatoimistojen pitäisi ilmoittaa EU:n ulkopuolelle lentävien ja ulkopuolisista maista unionin alueelle lentävien matkustajien tiedot viranomaisrekisteriin.
EU:n sisäisillä lennoilla tietoja ei kerättäisi. Viranomaiset voisivat käydä rekisterin tietoja läpi epäilyttävän käytöksen paljastamiseksi.
Rekisteriin ilmoitettaisiin esimerkiksi matkustajan paikkanumero, yhteystiedot, lipun maksutapa ja matkareitti. Tietoja säilytettäisiin 30 päivän ajan, minkä jälkeen tiedoista piilotettaisiin tarkat henkilötiedot. Kaikkiaan tietoja säilytettäisiin viisi vuotta terrorismiepäilyissä ja neljä vuotta muiden lakiluonnoksessa mainittujen rikosten kohdalla.
Viimeistään viiden vuoden jälkeen tiedot poistettaisiin pysyvästi, ellei niitä käytettäisi meneillään olevassa tutkinnassa.
Tietoja voitaisiin käyttää vain terrorismin sekä tiettyjen rikosten estämisessä, tutkimisessa ja syyteprosessissa. Valiokunta rajasi listaa rikoksista, joiden tutkimiseen tietoja voitaisiin käyttää. Näitä olisivat esimerkiksi huume- ja asekauppa, ihmissalakuljetus, lasten hyväksikäyttö ja rahanpesu.
Valiokunnan ehdotuksen mukaan rekisterin selaamisesta on jäätävä merkintä tietokantaan ja matkustajia olisi informoitava selkeästi tietojen keruusta. Tietojen keruuta ja rekisterin suojausta valvomaan olisi nimitettävä erityinen henkilö ja tietojen luovuttamista unionin ulkopuolisille maille säädeltäisiin tiukasti. Tietojen luovuttaminen yksityisille tahoille olisi kiellettyä.
Lakiehdotuksen eteneminen kestänyt vuosia
Lakiehdotuksen valmistelu on kestänyt vuosia erityisesti sen vastustuksen vuoksi. Esimerkiksi europarlamentin vihreä ja liberaaliryhmä vastustavat edelleen ehdotusta. Useat hallitukset ovat kuitenkin pitkään vaatineet lain säätämistä.
Erityisesti unionin kansalaisten matkustaminen Lähi-itään taistelemaan esimerkiksi Isisin riveihin on luonut painetta lain säätämiselle.
– Rekisteri ei ole mikään taikakeino, mutta se voi olla tärkeä työkalu käytettäväksi. Ilman tätä koko EU:n laajuista systeemiä jäsenmaat loisivat kukin omia järjestelmiään tietojen keräämiseksi, mikä vaikeuttaisi tietojen keruuta ja tietosuojan toteutumista, valiokunnan jäsen brittiläinen Timothy Kirkhope sanoi.
Lähes puolet EU-maista, mukaan lukien Suomi, oli jo viime vuonna aloittanut tietojen keruuta koskevien lakien valmistelun.
Kirkhopen mukaan valiokunta toivoo, että jäsenmaiden mielipiteet lakiehdotuksesta olisivat valmiina vuoden loppuun mennessä.”